jueves, septiembre 21, 2006

Good bye FMI

La noticia de estos días es la finalización del acuerdo FMI-Colombia consecuencia de la liquidación de empréstitos, específicamente con los acreedores de deuda externa que el FMI representa y que acredita las previsiones económicas de los países pioneros en esta tendencia como Argentina, Uruguay, Brasil, Venezuela, e incluso Rusia, que han observado como la salud de sus economías paulatinamente se aparta de las crisis crónicas provocadas por los programas de ajuste estructural.

El distanciamiento del FMI esta asociado a su vez al desmoronamiento de su agenda económica y política para América Latina dada la inviabilidad de llevar a cabo la estructuración del Tratado de Libre Comercio para las Américas(ALCA), y del auge del MERCOSUR en contraste con las previsiones negativas que el mismo Fondo presentaba de no negociarse dicho tratado.

Para el caso del comercio la situación no es mas halagadora en tanto las negociaciones ancladas entre Mercosur y Estados Unidos, propiciadas por la resistencia al desmonte de subsidios agrícolas de este último, ha terminado por fortalecer el G20 encabezado por China, India, Rusia y Brasil, que poseen similares objetivos en la escena de las negociaciones de Doha en el contexto de la Organización Mundial del Comercio(OMC), y que ha provocado en la práctica el congelamiento en el avance de los acuerdos, lo que ha conducido a EEUU a medidas desesperadas como la amenaza de rescindir el Sistema General de Preferencias(GSP, por sus siglas en inglés), suscrito hace unos 32 años, y del que hacen parte India, Brasil, Argentina, Rusia, Turquía, y hasta Venezuela.

Desesperadas porque las negociaciones entre los países del G20 son intensivas, y la amenaza de moratoria comercial de EEUU no hace sino impulsarlas. Solo en el fin de semana que se sucede el presidente de Venezuela Hugo Chávez, de visita en China, llego a su país con mas de 100 acuerdos en diversos renglones, entre los que se cuentan la construcción conjunta de 20 000 casas en el país sudamericano con financiación de capitales chinos en un 75%, y que tiene un costo total de US$ 1.200 millones. En el campo de la energía las importaciones chinas desde Venezuela se dispararon 40% en junio pasado, nivel actual de uno de los proveedores mas cercanos de la potencia asiática, Indonesia.

Sin embargo, los niveles de crecimiento económico y la intensidad en el desarrollo de acuerdos comerciales en el Mercosur, entre otros, motivado por su divorcio con el FMI, contrastan con la situación colombiana que diferente la aísla de los países del Cono sur con excepción de Chile, y se acerca al Mercado Común Centroamericano consolidando la separación de Colombia del mercado andino tras la renuncia de Venezuela buscando solventar las perspectivas del declive económico que ello produzca. Es decir, la matriz que ha orientado el desarrollo colombiano luego de tres décadas a través de la Comunidad Andina de Naciones, se replantea orientando su expectativa a las relaciones comerciales con Centro América, lo que constituye un punto de inflexión en la historia económica colombiana sin duda acarreando múltiples efectos tanto el campo productivo como en el laboral.

Welcome Asofondos
El nuevo contexto en el que se localiza el FMI para Colombia seguramente dejara en los anaqueles el slogan de las paredes, ¡Fuera el FMI¡, sin embargo, no hay que perder de vista quien releva al deslucido financista, y cuales son las nuevas condiciones en las que nos encontramos. Asofondos es la sociedad integrada por los diferentes fondos de pensiones creados tras la puesta en vigor de la ley 100, que permite al sector privado administrar los recursos de pensiones de los trabajadores colombianos, y que son invertidos mayoritariamente en títulos de deuda publica o TES. Esta sutil decisión, permitió a los gobiernos desde los años noventas financiar el funcionamiento del Estado, y facilitar la puesta en marcha de los programas de ajuste estructural, que pasaron por un megacanje de deuda externa por interna, evidenciado puesto que mientras en 1990, los bonos de deuda publica en manos de los fondos de pensiones colombianos era cero, ya en 2001 ascendían aproximadamente a un 50% de la deuda total del Estado. En la práctica para 2006, con el cambio de funciones del FMI, el timón de la economía colombiana queda en manos de acreedores internos, entre ellos los fondos de pensiones.

Si de la evolución de la política económica se trata, Asofondos es beneficiaria de las políticas de ajuste aplicadas por el FMI, garantes de las lucrativas tasas de interés de los TES, obtenidas hasta antes del desplome de la bolsa, lo que prevé que se mantendrán. A su vez, tras Asofondos, están los principales gremios económicos colombianos, que como se sabe recientemente han presentado una política laboral dirigida a la reducción nominal del salario mínimo, recogida por el Ministerio de Hacienda, pero en los medios de comunicación presentada como del resorte del Banco Mundial, lo que degenero en una controversia pública en la que el Banco aclaró el origen de la misma, en el equipo de gobierno de Colombia.

Por lo visto, si de políticas draconianas se trata, a falta del FMI bueno es Asofon-dos.