Armas en New York

El pasado 3 de julio, se dio inicio en New York a la conferencia internacional sobre comercio de armas en Naciones Unidas un tema importante para un país como Colombia, declarado oficialmente en situación de conflicto.

Las conversaciones sobre la temática, son realizadas por 190 países y buscan establecer un tratado internacional sobre el comercio de armas, es decir un documento en el que se expliciten compromisos jurídicos sobre la materia tanto para consumidores como productores de las mismas, tal cual como sucede con buena parte de los bienes que circulan en el mundo.

Una de las discusiones que atrae la atención, es la que tiene que ver con los mecanismos de control del comercio de armas que se realizan con países en situación de conflicto y, por supuesto, los procedimientos que buscan a su vez evitar el flujo de armas hacia los actores ilegales de los mismos.

Aquí, es donde el comercio de armas se mezcla con los intereses geopolíticos y donde se hacen claras las apuestas de las potencias económicas y militares, que dependiendo de sus intereses se juegan por alguno de los bandos en buena parte de los conflictos existentes en el mundo, una realidad que para algunos expertos que acompañan las negociaciones sobre un posible tratado de armas, hará más compleja la construcción de acuerdos y pone en vilo el trámite de la iniciativa, dado que su avance está sujeto a la regla del consenso.

Por su parte, estas controversias dejan a la zaga un punto esencial en la problemática. Las víctimas y los supervivientes del uso de armas, y la respectiva reparación de las mismas.

En Colombia, el uso de las armas tiene como fin asesinar. El 77,6% de los homicidios que se produjeron durante el año 2010, es decir 13.548 muertes que involucran armas de fuego, así lo dice. De hecho algunas investigaciones afirman que solo 2,1% de las lesiones personales son causadas por estas.

Como lo resalte en un comienzo, sería un tema importante para la agenda de Colombia ahora que preside el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, el órgano que finalmente reglamentará-si esto llega a suceder-, el comercio de armas.

Hay que recordar, que un tratado de armas que busque verdaderamente reducir el impacto de la violencia de las armas en el mundo, debe comenzar por estimar la responsabilidad de una industria que produce un arma cada 15 minutos, lo que producto de esta proliferación requiere de un minuto y medio para que se produzca un deceso más a causa de su uso.

Giro en la política antidrogas

Según Naciones Unidas, en el mundo unas 230 millones de personas consumieron algún tipo de drogas ilícitas durante el año 2010, el 0,5% de la población mundial.

Los mayores consumidores de drogas se inclinan por el uso de la marihuana, unas 172 mil personas en el planeta, equivalente a una media en la prevalencia de 3,8%.

Reseño estos datos, porque recientemente en la república de Uruguay, se dio a conocer un proyecto impulsado por el gobierno de José Mujica que prevé la “legalización” del consumo de marihuana, esto dentro de un paquete de medidas con las cuales se busca combatir el crimen organizado.

En el país charrúa, se estima, existen unos 150 mil consumidores de marihuana y cerca de 1200 comercializadores del producto, lo que representa una economía que gira entorno a los 750 millones de dólares año.

La iniciativa, define el establecimiento de cultivos autorizados mientras el procesamiento del producto y la distribución recaerá en manos del Estado. Determina a su vez, el uso de marcadores químicos, con lo cual las autoridades mantienen el control tanto del consumo de la marihuana producida en el país, como de aquella que ingresa de manera ilegal desde el exterior. Esto para decir, que la marihuana producida o comercializada por fuera de los cauces establecidos en este proyecto de ley, continuarán per se, siendo de carácter ilegal y perseguida por las autoridades.

La integralidad del programa, que incluye el desarrollo de políticas destinadas a brindar apoyo psicosocial destinado a la rehabilitación de los consumidores, y que se financiará con un impuesto al tabaco, se acompañará de un estricto censo de los consumidores.

Un punto importante de la medida, tiene que ver con el objetivo de romper el financiamiento que las organizaciones criminales obtienen en el mercado de las drogas ilícitas, lo que de entrada se garantiza con la decisión del Estado de participar como nuevo actor en este negocio, afectando el sistema de precios. La intervención de la distribución, de manera similar, tendrá efectos en el cómo se acaudalan los recursos económicos que moviliza esta economía.

Ahora bien, hay que recordar que en Uruguay actualmente no está penalizado el consumo de marihuana y, la política de “legalización”, se presenta como complemento de esta primera medida.

Al parecer el gobierno uruguayo acoge como propias las lecciones derivadas de la activación de las políticas prohibicionistas del alcohol en Estados Unidos, presentes entre los años 1920 y 1933, y que derivaron en violencia y la creación de carteles de la producción y comercialización de este producto.

De hecho, no hay que olvidar que la prohibición entró en vigor mediante la XVIII enmienda de la constitución de los Estados Unidos, desición que a la postre fue revocada por la enmienda XXI.

Menú para el vehículo

En el mundo, cerca de 20 países tienen en sus dispensadores de combustible la oferta al público de mezclas de gasolina con etanol, es decir cerca de una décima parte de las naciones existentes en el orbe, donde se encuentran dos de los principales países más populosos del planeta como lo son China e India, y potencias económicas como Estados Unidos y Alemania. En 13 de estos países el uso de la mezcla es obligatoria.

Los vehículos que utilizan motores para combustible dual, que operan con mezclas de etanol entre 5% al 100%, vienen creciendo de manera importante en años recientes. Particularmente, en Estados Unidos, los vehículos con motores que usan mezclas de etanol al 85% pasaron de 171,422 unidades en el año 1998, a cerca de 7,3 millones en agosto de 2008. En dicho país, el consumo de etanol se verá impulsado aún más, dado que las tres grandes empresas de automotores, Chrysler, General Motors y Ford, definieron que desde el año 2012, el 50% de sus vehículos producidos serán de combustible flexible .

Entre tanto, en Brasil, la producción de vehículos con motor para combustible dual, se incrementaron de 39,853 en el año 2003, a cerca de 8,3 millones en 2009, un efecto de la política de las compañías de automóviles, que concentraron su producción en esta gama de vehículos, lo que explica como desde el año 2005, prima la producción de estos automotores por sobre aquellos que utilizan gasolina pura.

Así las cosas, la presión sobre los alimentos relacionados con materias primas para la producción de etanol, continuará su curso, como es el caso del azúcar, maíz, remolacha, sorgo, trigo, o cebada, aunque no se descarta la incursión en esta industria de otras materias primas como la papa (biobutanol), o la yuca.

De recordar, que esto se presenta en el contexto de la crisis energética global, representada por la baja en la producción de hidrocarburos, en un escenario de demandas agregadas de insumos energéticos, consecuencia, entre otros, del crecimiento poblacional. Una tendencia que se hace patente, cuando se observa que la producción per cápita de petróleo en el mundo era, poco más, de 5,2 barriles durante el año 1979, mientras en 2010, apenas se supera la cota de los 3,9 barriles de crudo por persona.